市退役军人事务局2024年工作总结2025年

工作计划

 

宣城市退役军人事务局

2024年12月6日

一、2024年工作情况

今年以来，宣城市退役军人事务局认真学习党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实全国退役军人工作会议精神、习近平总书记考察安徽重要讲话精神、关于退役军人工作的重要论述、重要指示批示精神，围绕“五好”工作要求，以“规范化、标准化、信息化”建设为抓手，奋力推动全市退役军人工作高质量发展。2024年我市双拥工作、国防教育、烈士褒扬、拥军支前等工作先后6次在《中国国防报》《解放军报》头版刊登、21次在国家部网站选登。全国双拥模范城创建顺利通过省厅、国家部评审，报党中央审定，年前表彰发布。

（一）紧抓“三条线”，推动各项工作稳步提升

一是抓实“主线”，全力做好退役军人服务保障工作。2024年春节、八一期间安排慰问经费85.4万元用于市四大班子主要领导和有关市领导慰问驻宣部队。市政府主要领导和市委常委、宣城军分区主要负责同志国庆节前带队慰问抗美援朝老战士，市委相关领导和市政府分管领导分别在海军节和“八一”期间带队赴福建省慰问海军“宣城舰”并走访慰问了“宣城舰”安徽籍官兵家庭，为826户立功受奖现役军人家庭送去121.58万元慰问金，组织372名自主就业退役士兵参加职业技能培训，培训任务完成率127.4%；组织663人参加适应性培训，参训率96.37%；在安徽省第二届退役军人职业技能大赛中荣获第一名、第二名、第五名和第六名。结合“春风行动”和退役军人就业服务月活动，组织22场退役军人专场招聘会，提供6139个就业岗位，吸引1043名退役士兵入场求职。9月底前完成15名转业军官安置任务并组织四市岗前适应性培训。

二是抓牢“标线”，全力做好双拥模范城争创工作。高标准推进全国双拥模范城创建，2024年4月14日-4月15日，顺利完成全国双拥模范城实地检查调研迎检工作，8月、9月市政府主要领导、市委常委、军分区司令员和市政府分管领导赴省厅对接工作，省厅对我市双拥工作予以充分肯定。聚焦服务部队备战打仗，绩溪军供站保障高效保障过境部队，得到过境部队高度肯定，组织两期“徽菜进军营”活动，组织徽厨20人次走进江西鹰潭某部队和海军“宣城舰”。积极对接海军某部，会同我市宣州区和海军明镜湖船接洽，开展好宣州区与明镜湖船的“城舰共建”工作。

三是抓稳“底线”，全力做好退役军人信访稳定工作。及时登记、受理信访信息化综合平台、12345市长热线、政民互动、宣城论坛等渠道的信访事项。规范信访办理程序，逐件审核答复文书，确保所有信访文书事实认定清楚、证据确凿充分、处理程序合法、适用法律正确。今年以来，市本级共计受理各级信访事项92件，同比下降27%，按期受理率100%，按期办结率100%。坚持“握手言和工作法”，加大矛盾纠纷排查化解，最大限度将矛盾纠纷在当地化解。截至目前，全市退役军人进京上访为0，全省唯一。全市8支网评队伍、50名网评员认真开展网评工作，团队完成率99.81%，位居全省第一方阵。

（二）紧盯“四聚焦”，推动各项工作守正创新

一是聚焦思想政治建设。抓好荣誉室、群英墙、光荣榜等载体建设，举办2023年度“双最美发布仪式”,表彰15名最美退役军人、最美拥军人物。抗美援朝老战士祝章成获评全国模范退役军人。收集整理33名宣城籍退役军人创业故事，编印《了不起的创业兵（第二辑）》。与市委党史地方志室、市委老干部局共同开展“忆往昔峥嵘岁月 听老兵述红色故事”活动，形成12篇故事。

二是聚焦作用发挥。建立294名“兵支书”和405名“兵委员”台账，全国人大代表杨广奇等一批退役军人已成为基层治理、乡村振兴等工作的重要力量。市县乡村四级组建“红耀江淮”志愿队伍917支，服务群众3.7万余人次。组织“红耀江淮”宣城老兵国旗护卫队围绕“知国旗、爱国旗、护国旗”开展活动50余次，开展宣讲30余场，服务对象20余万人次，相关做法被部、厅高度肯定和宣传。《维护国旗尊严》项目获第七届安徽省青年志愿服务项目大赛金奖、第七届中国青年志愿服务项目大赛全国赛中荣获银奖。组织召开政企、银企军创企业座谈会5次，聘请10名军创企业家担任局“双招双引”顾问。评出10名2023年度退役军人企业先锋。在老兵融和宣城日报开设专栏，宣传退役军人创业故事。组织宣城市第三届退役军人创业创新大赛，参加安徽省退役军人创业创新大赛，在四个赛道中均获三等奖。

三是聚焦红色资源作用发挥。开展英烈讲解员培训比赛8次，培训101人。组织红色讲解员赴机关、学校、社区等开展党史军史宣讲48场次、受众近6.46万人次。联合安徽师范大学举办“为烈士画像”公益活动，还原宣城籍和在宣城战斗牺牲的22位烈士生前相貌，让英雄穿越时光，与家人相见。清明期间，全市共接待现场祭扫群众7.2万人次、代祭扫75次，网上“云祭扫”11.18万人次。同时，央视清明特别节目《春暖山河 家国清明》直播我市清明祭英烈活动。10月，退役军人事务部烈保中心到泾县开展“根在基层”深度调研活动，我市相关工作得到部、省高度肯定。

四是聚焦融入长三角。先后5次赴温州市、湖州市、上海市等长三角地区学习退役军人服务保障、褒扬纪念等先进工作经验，并结合本地实际推进工作；协助省厅在泾县举行长三角地区退役军人移交安置工作一体化发展推进会，国家部及上海、浙江、江苏等11余个省市在我市深度交流安置工作。与长兴县光荣院开展优抚对象“5+5”模式跨省两地疗养，并达成合作模式。与湖州初步达成一体化发展框架协议。承办长三角地区创业创新大赛观摩赛，我市一家军创企业荣获二等奖，并与G60九城市达成合作协议，11月、12月联动开展线上招聘。局主要领导带队赴滁州、上海退役军人学院调研，学习借鉴长三角地区退役军人学院建设和就业创业等方面先进经验做法。

（三）紧扣“三保障”，推动各项工作顺利开展

一是加强自身建设，保障各项工作稳步推进。认真开展党纪学习教育，全局党员干部学纪、知纪、明纪、守纪意识进一步增强。认真落实《安徽省退役军人事务系统规范化、标准化、信息化建设规程（试行）》要求，结合宣城实际，在省厅22项工作的基础上，探索助力军创企业高质量发展等20项工作流程，得到省厅高度认可，基层基础建设充分夯实，“互联网+退役军人”服务更加高效。以系统练兵比武为契机，提高全市系统服务能力，获评全省退役军人事务系统练兵比武总决赛“团体一等奖”，并斩获“个人一等奖”和“个人三等奖”。2名同志代表安徽参加东部片区比赛，获团体三等奖。

二是加强优待抚恤政策落实，保障服务对象关爱帮扶到位。常态化开展优待证申领制发工作，7.2万人荣领优待证，优待证激活率达57.2%，为优待证持证人提供交通、文旅、金融、通信等优待项目72项。印发《宣城市优抚对象医疗保障实施细则》，将全市符合条件的5544名重点优抚对象纳入医疗保障范围。投入20.15万元资助99名一至六级残疾军人参加职工基本医疗保险，投入185.2万元资助5445人参加城乡居民基本医疗保险，通过优抚“一站式”医疗补助6746人次279.24万元。完成帮扶困难退役军人365人，完成比例达100%。常态化开展走访联系，走访慰问困难优抚对象6838人次。投入帮扶资金532.54.26万元帮助5854名困难优抚对象“解三难”。开展“爱心送进光荣门”志愿服务5822次，服务对象15055户次，发放慰问金（品）55.93万元。投入81万元，组织7期269名重点优抚对象到市光荣院参加短期疗养活动，设置光荣间107间,69名孤老重点优抚对象入住“光荣间”。

三是加强基层服务站（所）建设，保障基层基础夯实。完成全要素建档立卡74407人，深入推进退役军人服务中心(站)阵地规范化、标准化、信息化建设。着力规范各级服务中心(站)建设运行标准，6月5日召开全市专题部署会，对“五优”建设进行具体部署，7月19日召开全市业务培训会，推动建成一批“阵地优、队伍优、机制优、服务优、保障优”的“五优”退役军人服务中心(站)，全市建成“五优”服务站64个。

二、2025年工作展望

（一）围绕“一条主线”

认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察安徽重要讲话，加强退役军人党员教育管理，引导全市广大退役军人始终感党恩、听党话、跟党走。传承红色基因，认真学习新修订的《烈士褒扬条例》，组织“红色九月”、烈士纪念日公祭等活动，加大英烈事迹挖掘、整理、宣传力度，建好用好英烈讲解员队伍、加大全省“双最美”人物推选力度、开展全市“创业先锋”评选，发挥典型示范引领，在中国式现代化建设宣城篇章中，展现“军”的作为、贡献“军”的力量。

（二）坚持“两个服务”

一是服务经济社会发展。高频次和人社、税务、银行等部门对接，落实退役士兵创业就业税收、贷款等各项政策。开展军创企业优质项目推介，对军创企业分行业分类别开展个性化定制化服务，指导推动退役军人企业家协会发挥作用，协助军创企业积极参加各类军创企业大赛。坚持线上线下招聘相结合，组织专场招聘会和针对性推荐岗位，丰富岗位供给。依托宣城职业技术学院共建宣城（长三角）退役军人学院，积极帮助退役士兵提升学历层次和能力素养，为军创企业定向输送退役士兵高技能人才，全力助推退役军人为地方经济社会发展贡献力量。构建紧贴“需求+实效” 培训体系，按照不同群体、不同需求、不同类型开展各项技能培训，助力退役军人由“军事人才”向“地方人才”转变。擦亮志愿服务品牌，引导退役军人积极投身乡村振兴、生态保护、抢险救灾等工作任务。  

二是服务国防和军队建设。坚持“向战而行”，精准对接部队需求推进落实双清单制度。开展“情系边海防官兵”“双聚”等拥军优属活动，推进“城舰共建”共建，提升“现役军人驿站”服务管理水平。紧抓“三后”保障，落实军人子女教育优待政策，做好随军未就业家属就业安置，让军人不为退役安置担心、不为家属就业分心、不为子女入学操心。

（三）推进“三化建设”

对照《全省退役军人事务系统规范化、标准化、信息化建设规程》，全面落实困难退役军人帮扶、基层退役军人服务体系建设等22项“规范化、标准化、信息化建设”要求，指导各县市区结合实际，分类推进实施，拓展助力军创企业高质量发展等20余项工作先行先试，持续推动宣城退役军人工作走在全省前列。

（四）构建“四个体系”

一是构建常态化融入体系。全面融入长三角，对标学习长三角先进地市做法，与上海、南京、湖州、温州等地及有关部队加强合作交流，推进退役军人事务工作一体化高质量发展。二是构建关爱帮扶体系，坚持常态化联系退役军人，开展暖心解难专项行动。落实普惠加优待政策，足额发放抚恤补助资金。依法稳慎开展“两参”等优抚对象身份认定。做好困难退役军人关爱帮扶，常态化做好军人家庭独居老年人关爱服务工作。三是构建尊崇尊重体系。持续做好优待证申领制发工作，鼓励引导更多的社会力量提供优先优惠服务，提高优待证“含金量”。进一步加强烈士纪念设施的规划建设修缮管理维护，开展零散烈士纪念设施迁移整修“回头看”。加强英烈讲解员培训和队伍建设，持续开展为烈士寻亲，做好健在英雄模范、老战士、军休干部口述历史等“抢救性”工作。抓好标准化光荣院建设，继续开展优抚对象短期疗养工作，落实好七个优待，探索引入社工、志愿者等方式提供更加优质的服务。四是构建全链条保障体系。结合机构改革情况，指导县市区优化站点建设和服务窗口设置，引导社会力量参与退役军人服务保障工作。加大市县对镇、村退役军人工作指导力度。继续开展服务中心（站）五优建设，探索建立异地退役军人管理机制，推动《基层退役军人服务中心（站）服务事项清单》落实落细，让退役军人服务保障“最后一公里”更加高效。