2023年6月30日

关于《关于调整2023年度一级至四级残疾人员护理费标准的通知》的起草说明

为分散安置的一级至四级残疾军人（含伤残民兵民工）发放护理费是退役军人事务部门的一项重要职责，也是一项常规性工作。为贯彻落实国家和省相关规章、政策文件精神，市退役军人事务局起草了《关于调整2023年度一级至四级残疾人员护理费标准的通知》（会签稿）。现将有关情况说明如下。

一、起草背景

《军人抚恤优待条例》第三十条规定，“对分散安置的一级至四级残疾军人发给护理费，护理费的标准为：（一）因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50％；（二）因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40％；（三）因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30％。

退出现役的残疾军人的护理费，由县级以上地方人民政府退役军人事务部门发给；未退出现役的残疾军人的护理费，经军队军级以上单位批准，由所在部队发给。民政部、人事部、财政部《关于提高特、一等革命伤残人员护理费标准的通知》（民优发〔1993〕10号）规定，“今后各地民政、财政部门每年七月根据统计部门提供的本年度当地社会平均工资标准，调整护理费标准，从当月起按新的调整标准发给护理费”。根据宣城市统计局公开数据，2022年我市城镇非私营单位就业人员年平均工资为88968元，故以此测算确定调标标准。

二、起草过程

    起草前，认真查阅市统计局发布的数据，并按向退役军人事务部上报的享受条件的优抚对象数量进行统计、计算所需金额，报市财政局、市人力资源和社会保障局审核后，正式印发护理费调整通知。需要说明的是，我市护理费提标通知按国家规定的标准和市统计局发布的数据据实测算，且是一项常规性工作，按惯例无需征求各方意见。

三、主要内容及解读

（一）因战、因公一级和二级残疾的，为当地职工月平均工资的50％，每人每年44484元。

（二）因战、因公三级和四级残疾的，为当地职工月平均工资的40％，每人每年35587.2元。

（三）因病一级至四级残疾的，为当地职工月平均工资的30％，每人每年26690.4元。

执行时间：2023年7月1日至2024年6月30日，经费开支渠道不变。